城市更新是提升城市品质、增进民生福祉的关键抓手。市第五次党代会以来，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众安居提质作为头号民生工程，通过老旧小区综合提质、危旧房原址重建、片区环境综合治理等一系列攻坚行动，持续破解老旧城区居住难题，让一大批老旧小区涅槃重生，切实将群众的安居愿景转化为可感可及的幸福实景。
老旧小区改造
精准补齐民生短板
秋日晴空下，通川区达一中家属院干净整洁，平整的路面、完善的休闲设施，让居民乐享安逸生活。
“现在小区改造过后，路面平整了，墙壁也粉刷了，还安装了健身器材，住着比以前舒服多了。”居民文强说。
达一中家属院是建成于上世纪九十年代的教职工老旧小区，属典型的“老旧院落”。2025年，小区被纳入牌楼片区老旧小区改造配套建设项目，投资近400万元，历时8个月建设，全方位补齐升级小区居住功能。
“我们在这里实施了外立面翻新、管线规整、燃气设施更换、消防增设、电梯加装、地面黑化、地下管网等系列提升和综合改造工程，同时完善了健身器材、休闲座椅等生活配套设施，让235户居民告别老旧的居住环境。”负责达一中家属院改造工程的达州神剑发展集团有限公司副总经理向力说。
危旧房原址重建
老旧小区蝶变新生
在达川区三里坪街道，曾经低矮破败、垃圾成堆、安全隐患重重的店子梁社区二小区，如今变身配套完善、环境优美的现代化宜居社区“福瑞家苑”，147户居民陆续接房、装修、乔迁新居，开启新生活。
“现在居住环境好了，生活配套设施也有了，小区确实是发生了翻天覆地的变化，我们居住在这里感觉安心多了。”小区居民周俊说。
店子梁社区二小区原有老旧房屋64栋。为彻底根治危旧住房顽疾，2023年，该小区被纳入我市中心城区危旧房改造三年攻坚行动，成为全省、全市首个原址重建“以旧换新”试点项目。历经近两年攻坚建设，改造后的福瑞家苑总建筑面积3.7万平方米，新建两栋底商住宅楼，配套220个停车位，有效解决了居民停车难问题，同时配套建设面积达900余平方米的党群服务中心、便民食堂、惠民工坊等公共服务设施。
“改造过后，福瑞家苑小区不仅居民生活条件提升了，并且还引进了物业公司，管理也规范了；同时还引进社区工厂，让居民在家门口实现就业。”三里坪街道店子梁社区党委副书记蔡贤琼说。
三年攻坚行动
城市功能品质全面提升
近年来，我市积极践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，以获批国家第二批城中村改造政策支持城市和全省首批城市体检、城市更新“双试点”城市及省级城市更新重点城市为契机，以中心城区危旧房改造三年攻坚行动为主抓手，统筹推进全域城镇老旧小区改造、危旧房改造、“城中村”改造、“握手楼”治理和城市基础设施建设改造等城市更新行动，城市品质、发展韧性和人居环境不断提升。首创“以旧换新”模式，推出“2+2”原址等面积、异地等价值置换机制，引导居民自主更新，获评全省改革典型案例。
截至目前，全市累计改造老旧小区2190个，惠及群众23万余户；实施32个危旧房改造示范项目、改造面积260万平方米，惠及2.7万户群众，D级危房实现动态清零；实施城中村改造项目12个，惠及4583户居民。启动“握手楼”治理五年攻坚行动，摸排中心城区安全隐患突出的“握手楼”1893栋，实行“拆、拔、改”分类处置，谋划47个示范项目，三圣宫片区、翠屏山片区等13个示范项目相继开工，姚家大院、燃建家属院等项目即将交付；既有住宅累计加装更新电梯2494部，新增新能源汽车充电桩2万余个，公园达到197个，人均公园绿地面积达到17.25平方米，“推窗见绿、出门入园”成为常态。“十五五”期间，全市计划实施城市更新项目600余个，总投资超千亿元，完成通川老城、达川新南等6个省级重点片区更新改造。
市住房和城乡建设局城市建设科副科长税波表示，将聚焦民生短板、安全韧性和经济社会发展，画好城市更新“十五五”路线图，以“握手楼”治理五年攻坚行动为抓手，着力改善人民群众居住条件，提升城市功能品质。(朱韬 唐明学)