惠州市住房公积金管理中心

“服务型机关建设年”活动工作方案

根据《中共惠州市委常委会2013年工作思路和工作要点》（惠市委发〔2013〕4号）关于服务型机关建设年要求，为整顿工作作风、提高工作效率和水平，进一步深化创先争优，塑造良好的对外形象，中心领导班子统一部署，决定在中心全面开展“服务型机关建设年”活动，特制定以下实施方案：

一、目标要求

按照创先争优，建设服务型机关的要求，结合工作实际，认真研究服务意识、服务效能和服务水平问题，推动工作模式由管理型机关向服务型机关转变，构建起多层次、多方面的服务体系。力争在较短时间内，使中心整体服务意识明显增强、服务能力明显提高、服务水平明显提升、服务行为明显规范，切实达到领导、群众、企业“三满意”。

二、主要任务

（一）依法规范

1. 规范行政执法行为。推行行政执法责任制，完善行政执法评议考核机制，强化执法监督。加强行政执法信息化建设，推行执法流程网上公布，通过网站与群众互动，让群众参与监督，提高执法效率和规范化水平。开展规范行政处罚裁量权工作，进一步细化、量化行政处罚裁量权。推行说理性行政执法，逐步规范行政调解行为。

2. 完善绩效考评体系。围绕全年公积金扩面工作重点，明确年度目标管理考核内容，量化考核指标。减少考评项目，简化考评程序。完善政务交办、督查、评价体系，强化执行力建设，做到工作任务事事有反馈、件件有落实。

（二）精简高效

1. 推进行政审批规范化。深化权力阳光运行，削减办事环节，简化审批流程。致力于住房公积金审批系统的建设，推行网上审批，增强服务功能。加强中心服务大厅窗口规范化建设。

2. 努力克服“文山会海”。摆脱形式主义，反对以文件传达文件，以会议传达会议，提倡开短会，讲短话，把精力更多的放到深入基层、办实事、解决群众诉求上面。

3. 强化机关效能建设。完善服务承诺、首问负责、限时办结等专项制度，强化效能监察，保持效能亮剑行动常态化，加大对拖拉懒散、推诿扯皮、等办事作风顽疾的通报、曝光力度，确保工作人员始终保持良好的服务状态。推进中心网上办公系统建设，促进公文网上办理、网上流转、网上公开，提高办文、办事效率。

（三）阳光民主

　　1. 拓展政务公开领域。完善政务公开制度，重点推进业务办理、行政处罚等环节的信息公开。认真查找中心网络服务领域中存在的不足和问题，提出整改提高和创新服务的有效举措，并将整改举措及服务承诺在媒体予以公示，主动接受社会监督评议。

2. 完善科学决策机制。修订完善议事规则，明确界定行政决策事项，规范行政决策程序。作出重大行政决策前，广泛听取、充分吸收各方面意见，意见采纳情况及理由以适当形式反馈或公布。

3. 大兴节俭办事之风。厉行节约，严格控制和压缩一般性支出、严格控制和降低“三公”消费，把有限的财力和资源用在开展业务、改善服务上。

三、中心拟开展的活动

为更好地服务群众，中心拟开展以下活动：

（一）“看得懂的公积金”——公积金漫画宣传

大部分群众没耐心，没时间，更加没兴趣去阅读密密麻麻地写满了文字的宣传单子及册子，现中心拟将要传达给群众的主要讯息通过漫画的形式表达。以动漫形象宣传住房公积金，更吸引群众眼球，能更好地加强住房公积金知识普及。

（二）“服务态度大检查”——中心领导班子加强监督

中心领导班子成员不定期到中心一楼服务大厅进行服务态度检查，检查前台工作人员是否对群众表现出足够的耐心，并了解群众对中心工作的评价。这不但能对前台工作人员起到很好的监督作用，还能得到群众确切的反馈意见。

（三）“公积金答疑”——中心骨干到前台回答群众问题

针对前来办事人员对住房公积金了解不足这一普遍存在的问题，中心拟派各科骨干轮流到前台答疑，减少群众因不了解住房公积金政策而产生的不满情绪。

（四）“公积金微电影”——拍摄公积金宣传短片

中心拟将缴存住房公积金的好处拍摄成微电影，通过楼宇广告的形式传播，让公积金的主要理念深入人心。

四、保障措施

（一）落实责任。中心要逐条认真对照服务型机关建设的目标要求，进一步细化分解工作任务，逐项落实工作责任。各科室、各单位要找准问题和薄弱环节，积极制订每项工作任务的阶段目标和计划进度，并分工合作，精心组织，确保各项工作务实推进。

（二）自查自纠。各科室、管理部要对照计划目标、进度安排和任务要求，认真组织自查，及时报告工作进展情况及存在的困难和问题，并会同相关部门迅速行动，协调解决，确保各项工作落到实处。

五、组织领导
　成立“服务型机关建设年”活动领导小组，组长：兰德华，成员：张文声、曹光明。领导小组下设办公室，办公室主任：傅红征，副主任：许锡阳，成员：陈莉、陈呈。