《达州市人民政府办公室关于印发达州市森林火灾应急预案 （2023年修订）的通知》​

        一、出台背景

　　森林火灾应急预案是应急预案体系的重要组成部分，是安全高效处置森林火灾的基本遵循和行动指南，更是贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》的具体措施。2021年12月，达州市人民政府办公室印发的《达州市森林火灾应急预案（2021年修订稿）》（达市府办函〔2021〕164号）对于指导森林火灾应对工作，最大限度保护人民群众生命财产安全发挥了重要作用。随着机构改革的深入，有必要在原预案的基础上对内容作进一步优化修改。

二、制定依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《四川省森林防火条例》《国家森林草原火灾应急预案》《四川省突发事件总体应急预案（试行）》《四川省森林草原火灾应急预案》《达州市突发事件总体应急预案（试行）》和《达州市人民政府关于调整完善达州市应急委员会的通知》《达州市人民政府办公室关于调整完善森林防灭火工作体制机制的通知》，结合达州实际制订本预案。

三、适用范围

　　本预案适用于达州市境内发生的森林火灾应对工作。

　四、主要内容

　　《预案》总体框架参照省级预案，分为总则、主要任务、组织指挥体系、处置力量、监测预警和信息报告、应急响应、综合保障、后期处置、附则等9个部分。

　　（一）总则。明确了预案编制的指导思想、编制依据、适用范围、工作原则和灾害分级。特别强调坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的森林防灭火工作方针。

　　（二）主要任务。细化转移安置人员、组织灭火行动、保护重要目标、转移重要物资、维护社会稳定等任务。

　　（三）组织指挥体系。对森林防灭火指挥机构、指挥单位任务分工、扑救指挥、专家组进行了规范。

　　（四）处置力量。将力量编成分为国家综合性消防救援队伍、地方专业扑火队伍为主，解放军、武警部队、民兵应急分队等支援力量为辅，地方半专业扑火队伍、社会应急力量为补充并明确配置要求；规范跨县（市、区）力量调动程序。

　　（五）监测预警和信息报告。明确预警、火灾动态监测、火场预测预警、信息报告相关内容。将森林火险预警级别划分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

　　（六）应急响应。明确分级响应、响应措施、市级层面应急工作等工作内容，明确市级层面四个响应等级的启动条件和响应措施。

　　（七）综合保障。明确输送保障、技术保障、物资保障、资金保障的方式、程序和制度机制。

　　（八）后期处置。包括火灾评估、火因火案查处、约谈整改、责任追究、工作总结、表扬奖励等内容。

　　（九）附则。包括预案演练、预案管理与更新、预案解释、预案实施时间等内容。

        解读机构：市应急局火灾防治管理科

        解读人：李东军

        联系方式：0818—2521123