为深入贯彻落实中央八项规定,巩固深化我中心党的群众路线教育实践活动成果,进一步促进我单位中心工作落实,根据市委、市政府关于作风建设的部署和《关于提高效率狠抓落实的实施意见》、关于印发《2015年惠州市万众评公务活动方案》通知的要求,在我中心万众评公务活动的基础上,制定本方案。
一、成立领导小组
市住房公积金管理中心2015年“万众评公务”活动领导小组
组 长:袁贵平
副组长:张文声 曹光明
成 员:傅红征 钟颖妮 杨家清 饶伟军 杨建荣
王启雄 朱毅球钟旭辉 王瑛 刘伟忠 林容贵
“万众评公务”活动的日常工作由综合计划科负责。
二、评议内容及考核指标
根据上级要求我单位实行年度评议的方式,评议内容为服务对象满意度评议、问卷调查评议以及机关考核共3项评议指标。
三、评议时间
活动实施时间为今年6月至12月,12月开展年度评议。
第一阶段:准备阶段(5月25日-28日)
召开“万众评公务”活动领导小组成员会议,对今年评议活动进行研究,并制定评议活动工作方案。按照市委、市政府关于2015年开展“万众评公务”活动工作方案的要求,设立领导小组办公室,开通评议专线电话、传真和网站;做好评议活动的各项筹备工作。
第二阶段:动员阶段,制定活动方案(5月29日-5月31日)。
通过召开动员大会,组织机关干部职工认真学习《惠州市2015年开展“万众评公务”活动工作方案》有关文件,充分认识加强和改进机关作风建设的重要性和必要性,明确评议的内容和方法步骤,部署开展评议活动工作,对照评议内容自查自纠。
第三阶段:评议阶段(6月1日-11月15日)。
根据市评议办的要求,加强宣传,发动群众参与评议。活动期间,利用本单位网站、投诉电话、在服务大厅设置群众意见箱等,发动服务对象填写《评议意见和建议》,收集、汇总、整理评议意见。
第四阶段:整改阶段(11月16日-12月15日)。
参加评议情况通报会,根据评议结果,认真梳理群众意见,分析查找原因,结合实际,制定切实可行的整改措施,逐条逐项组织整改,并明确任务,抓好落实。
第五阶段:总结阶段(12月16日-30日)
召开总结大会,总结评议工作情况,写出“万众评公务”工作总结上报市有关部门。
四、评议方式
1、“服务对象评议”指标:我单位通过向服务对象推送评议短信,按照业务相关的原则进行评议。
2、“问卷调查评议”指标:组织市公积金管理委员会成员、行评员、特邀监察员,通过调查问卷方式对我单位进行评议。
3、“机关考核”指标:市万评办组织有关单位、部门对所有参评单位的重要活动开展、重大工作落实、人员违纪违法、作风建设等情况进行考核。
五、评议要求
按照倡导八项规定的总体要求,加强组织领导,严格遵守纪律,充分发扬民主,积极营造良好的评议氛围,确保今年的“万众评公务”活动既有声有色,又成效明显。
1、加强组织领导。中心党组成员和各科部负责人,要高度重视评议工作。评议中,要重申公平合理、客观公正、群众认可的评议规定,切实保障群众的民主权利。要增强评议的透明度,对评议结果、整改情况和处理情况予以公布。严肃认真地组织开展自查自纠和自评工作,切实做到组织领导到位,宣传发动到位,查找问题到位,整改处理到位,评议效果到位。
2、广泛发动群众。活动开展期间,要利用各种媒体、简报、板报、墙报等形式进行广泛宣传,中心各科部在评议过程中,要认真对照评议内容,对工作作风和服务质量进行一次全面检查,找出薄弱环节,做到边评边改。
3、认真搞好结合。评议要紧密结合市直机关绩效考核、正职责任考核、纪律教育学习月、机关效能建设、行风评议、“行风热线”等活动工作来进行。评议结果将作为机关年终考核班子、评比先进的重要依据。
4、扎实抓好整改。要针对群众反映意见落实整改措施,认真解决突出问题。对评议提出的问题认真梳理,抓住重点,切实解决突出问题,以整改的实际行动取信于民,公布整改情况,保证评议工作质量高、效果好。
六、评议结果
(一)分值设定
“服务对象评议”指标采取得分的形式。服务对象测评档次分为满意、基本满意和不满意,并对应分别是1、0.7和0三个分值。
“问卷调查评议”指标包括服务质量、工作效能、信息公开、依法行政、廉政建设共5项内容,每项内容分为“满意”“基本满意”“不满意”3档选项,并分别是1.0、0.7和0三个分值。
“机关考核”项采取扣分的形式,扣分项目及分值如下:
序号 | 扣分项目 | 分值 | 数据来源 |
1 | 纳入省级以上考核评比的项目(到考核时间节点尚未公布结果的不计入本次考核) | 不合格者一票否决 | 市纪委监察局、市委办、市政府办 |
比上次考核档次降低者每档扣1分(“良好”以上不扣分) |
2 | 经市委常委会、市政府常务会议讨论确定的事项未在规定时间内完成的 | 每项扣1分 | 市委督办、市政府督办 |
3 | 在迎接全国文明城市复检工作 | 执行不力的,每项扣1分; | 市委督办、市政府督办、市文明工作局 |
因失职渎职而失分,影响我市测评结果的一票否决 |
4 | 本年度本单位在编人员被立案、问责、受党纪政纪处理、违法犯罪被判刑等,并且该情况是在现任领导任期内发生的 | 班子成员每人次扣1分,一般干部每人次扣0.5分(①自查案件不扣分,②该项若与第5、6项发生连锁反应的不重复扣分) | 市纪委监察局、市检察院 |
5 | 安全生产、计划生育、食品药品安全、环境保护、禁毒等重点工作,被通报或者公开曝光,造成恶劣影响的 | 省以上每次扣2分 | 市纪委监察局 |
本市内每次扣1分 |
6 | 在贯彻中央八项规定、整治“四风”、明查暗访等工作中发现典型问题的 | 每次扣1分 | 市纪委监察局 |
7 | 在机关服务标准化考核中被投诉并经查实的 | 每项扣1分 | 市直工委 |
8 | 社情民意库(网络问政)、12345投诉平台未办理或办理超时(红灯)的 | 每项扣1分(审批执法类此项已纳入月度考核的,年度机关考核时不重复扣分) | 市经信局 市信访局 |
9 | 审批执法类参评单位年度网上业务办理率未达到80% | 按比例进行扣分 | 市发改局 |
10 | 对审批执法类单位办结网络问政、12345投诉平台的群众诉求情况进行抽查,未得到真正落实的 | 每件扣5分 | 市政府纠风办 市行评团 市经信局 市信访局 |
(二)计分方法
年度评议分(100分)=(服务对象评议分×50%+问卷调查评议分×50%)×80%+(20-机关考核扣分)
2015年5月28日